Особая экономическая зона
Особая экономическая зона - часть территории, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны.
В соответствии с Законом № 116-ФЗ в России могут создаваться особые экономические зоны только четырех типов:
1. Промышленно-производственные;
2. Технико-внедренческие;
3. Туристско-рекреационные;
4. Портовые.
Каждую особую экономическую зону государство наделяет специальным юридическим статусом, который дает инвесторам ОЭЗ ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а так же гарантирует доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре. Издержки инвесторов при реализации проектов в ОЭЗ в среднем на 30-40% ниже общероссийских показателей.
Поэтому в Федеральном законе «Об особых экономических зонах» представлена система льгот и преференций для инвесторов, а именно:
- особый административный режим (минимизация бюрократических барьеров, принцип «одного окна»);
- готовая инфраструктура для развития бизнеса;
- выкуп земельных участков по льготной стоимости, льготная аренда офисов;
- особый налоговый режим (комплекс налоговых льгот);
- особый таможенный режим (режим особой экономической зоны);
- возможность применения ускоренной амортизации;
- правовые гарантии защиты прав инвесторов (неизменность законодательства).
Решение о создании особой экономической зоны на территории субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации и территории муниципального образования или территориях муниципальных образований принимается Правительством Российской Федерации и оформляется постановлением Правительства Российской Федерации.
Особые экономические зоны создаются на 49 лет.
Правовая основа создания ОЭЗ ППТ «Людиново»
Федеральный закон «Об особых экономических зонах Российской Федерации» от 22.07.2005 №116-ФЗ Постановление Правительства Российской Федерации О создании на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район»Калужской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа №1450 от 28.12.2012
Соглашение №С-10-ОС/Д14 о создании на территории муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Калужской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа от 25.01.2013г.
Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Людиново»
Назначение
Один из ключевых инвестиционных проектов на территории Калужской области.
Создан с целью сбалансированного и равномерного развития территорий региона, отдаленных от экономического центра.
Тип
Промышленно-производственная
Срок действия – 49 лет.
Приоритетные направления развития
- производство автокомпонентов;
- обработка древесины и производство изделий из дерева (кроме мебели)
- производство машин и оборудования
Общая стоимость проекта
3 200 млн. руб.
Местоположение
Участок расположен на расстоянии 0,1 км от города Людиново, в районе деревни Войлово Людиновского района Калужской области, в 60 км от федеральной автомаги-страли А-101 «Москва — Малоярославец— Рославль» и в 30 км от федеральной автомагистрали М-3 «Украина».
Площадь
316 га
Людиновский район не случайно выбран как один из перспективных районов юга Калужской области. Район расположен в центре наиболее экономически развитой, густонаселенной и обеспеченной части России, является ведущим центром металлообработки и имеет высокие экономико – географические характеристики:
- город Людиново является крупным населенным пунктом Калужской области (численность населения 40,5 тыс. человек).
- район имеет стратегически выгодное расположение относительно международных рынков сбыта: Украины, Белорусии.
- в районе имеется мощный промышленный потенциал – это 5 крупных предприятий промышленности, выпускающие тепловозы и путевые машины для РЖД, экскаваторы, силовую гидравлику высокой категории сложности, силовые кабели и литье.
- в районе расположено самое большое по запасам воды на территории Калужской области озеро Ломпадь.
- наличие развитой транспортной инфраструктуры: федеральная автомагистраль М3 «Украина» проходит в 10 км от границы района; по границе города Людиново проходит автомобильная дорога регионального значения Р68 "Брянск-Людиново-Киров с выходом на федеральную трассу А-101 «Москва-Малоярославец-Рославль».
- город Людиново располагает двумя грузопассажирскими железнодорожными станциями Людиново-1 и Людиново-2.
- Людиновский район расположен на расстоянии 50 км (от границы района) до крупного транспортно-логистического узла «Сухиничи».
- ближайший аэропорт местного значения расположен в 70 км. в г. Брянске. Международное воздушное сообщение возможно из аэропортов г. Москвы.
Район располагает высококвалифицированными кадрами рабочих и инженеров. Наличие в районе филиала Брянского государственного технического университета и ГОУ СПО «Людиновский индустриальный техникум», а также традиционная ориентированность населения на работу на предприятиях машиностроения и металлургии - все это создает хорошие кадровые предпосылки для научно-технического развития территории в долгосрочной перспективе.
Особо следует подчеркнуть, что создание инженерной, транспортной, социальной и иной инфраструктуры будет финансироваться за счет средств федерального и регионального бюджетов
Планируемая инфраструктура
Финансирование затрат на создание внешне- и внутриплощадочной инфраструктуры предполагается за счет средств бюджета Калужской области и средств федерального бюджета. Расходы бюджета Калужской области составят 600 млн. руб., расходы федерального бюджета — 2 600 млн. руб.
Предполагаемая внешняя (внеплощадочная) инфраструктура:
- двухцепную ВЛ-110 кВ мощностью 63 МВА протяженностью 10 км;
- ПС 110/20 63 МВА, две секции с совмещенным РП-20 кВ мощностью 20 МВт с подключением до десяти потребителей;
сети водоснабжения, протяженностью 5 км, диаметром 300 мм, мощностью 10 000 м3/сутки, включая 3 (три) камеры переключения и узел учета расхода воды;
- сети водоотведения (хозбытовые стоки), включая канализационный коллектор, протяженностью 5 км, диаметром 300 мм, мощностью 10 000 м3/сутки, напорный, включая КНС, а также электроснабжение КНС со строительством 2хТП-160кВА-20/0,4кВ;
- очистные сооружения хозбытовых стоков мощностью 10 000 м3/сутки;
- газопровод среднего давления, диаметром 159 мм, протяженностью 2 км, мощностью 130 млн м3/год, включая ГРП и подъездную автомобильную дорогу;
- дождевой коллектор, диаметром 2 000 мм, с двумя выпусками длиной до 1,5 км каждый, мощностью 20 м3/с;
- очистные сооружения ливневых стоков: габионные очистные фильтрующие сооружения (2 шт.), двухсекционные с очисткой стоков до норм рыбохозяйственных водоёмов, с подъездными дорогами для обслуживания;
- подъездные железнодорожные пути протяженностью 2,5 км;
- подъездная автомобильная дорога.
Внутренняя (внутриплощадочная) инфраструктура:
- вертикальная планировка 45 га со стабилизацией;
- РП-20 кВ мощностью 20 МВТ по II категории надежности с возможностью подключения до 10 потребителей (2 шт.);
- кольцевой двухтрубный водопровод, диаметром 300 мм, длиной 6 км, с устройством 4 (четырех) камер переключения;
- напорно-безнапорный двухтрубный канализационный коллектор, диаметром 300 мм, с устройством двух КНС и электроснабжением от 2хТП-250кВА-20/0,4кВм;
- газовые сети, протяженностью 6 км, диаметром 159 мм, с установкой секционных кранов и катодной защитой;
- дождевой коллектор, диаметром 2 000 мм, длиной 6 км;
- внутриплощадочные автомобильные дороги и проезды IV категории общей протяженностью около 6 км;
- внутриплощадочные железнодорожные пути общей протяженностью около 5 км;
- сетчатое ограждение территории протяженностью 10 500 м;
- таможенный терминал и административный комплекс.
Статус особой экономической зоны дает инвесторам ряд налоговых льгот и таможенных преференций:
освобождение от налога на имущество на 10 лет;
освобождение от налога на землю на 5 лет;
снижение ставки налога на прибыль с 20% до 15,5%, из них 2% в бюджет РФ;
в бюджет субъекта РФ:
Для организаций-резидентов особых экономических зон по видам экономической деятельности:
20 -Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели;
29 - Производство машин и оборудования;
34.3 - Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей.
0 % до 31 декабря 2017 года
3 % на период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2020 года
5 % на период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года
8 % на период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года
10 % на период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2026 года
13,5 % с 1 января 2027 года
Для организаций-резидентов особых экономических зон по прочим видам экономической деятельности:
5 % до 31 декабря 2022 года;
9 % на период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2026 года;
13,5 % с 1 января 2027 года;
действует таможенная процедура свободной таможенной зоны.
К 2021 году, предполагаемому времени полного заполнения зоны, на территории ОЭЗ «Людиново» планируется разместить порядка 22 резидентов.
В ближайшие 10 лет от реализации проекта ожидаются следующие социально-экономические эффекты:
- 3,9 тыс. новых рабочих мест;
- 33,6 млрд. рублей частных инвестиций;
- на предприятиях резидентов ОЭЗ «Людиново» будет произведено продукции на 87 млрд. рублей;
- налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят 7,8 млрд. рублей, в том числе:
Федеральный бюджет – 3,9 млрд. рублей;
бюджет Калужской области – 3,6 млрд. рублей;
бюджет муниципального района «Людиново и Людиновский район» – 0,3 млрд. рублей.
В связи с этим можно выделить дополнительные эффекты:
- развитие территорий региона, отдаленных от экономического центра;
- снижение уровня регистрируемой безработицы;
- профессиональное обучение жителей города по востребованным специальностям;
- рост средней заработной платы;
- повышение устойчивости местного бюджета, увеличение доли собственных доходов;
- диверсификация экономики района;
- увеличение объемов жилищного строительства;
- привлечение на территорию города высокотехнологичных, современных производств;
- сокращение оттока молодежи и активной части населения на работу за пределы района и в соседние регионы;
- повышение уровня благоустройства города, создание комфортной среды проживания.